Выдворение и депортация из РФ в Нижнем Новгороде – в чем разница?

Содержание:

Согласно статистике МВД России по Нижнему Новгороду и Нижегородской области, среднегодовая численность иностранных трудовых мигрантов (документированная трудовая миграция) в регионе составляет 27 615 человек. Большинство мигрантов, как трудовых, так и с частными целями, прибывает в Нижний Новгород и Нижегородскую область из стран СНГ.

Однако, не все иностранцы предпочитают законно жить и работать на территории региона. Некоторым мигрантам за нарушение российского миграционного законодательства выписывается штраф. Другим, помимо штрафа, назначают выдворение из России, многих нарушителей депортируют с территории России.

В сегодняшней статье мы сравним два близких понятия – выдворение и депортацию, и разберёмся, есть ли между ними разница.

Что такое выдворение мигранта?

В ноябре 2023 года в прессе Нижнего Новгорода «прогремела» новость о семье мигрантов. Всю семью в полном составе (отец, мать и троих детей) суд выдворил из России из-за конфликта в школе. Как сообщают нижегородские СМИ, один из сыновей в коридоре учебного заведения избил другого школьника. Видеоролик широко разошелся по соцсетям, подростки были задержаны сотрудниками ФСБ. При проверке полицейские установили, что отец нарушил правила миграционного учета, а его супруга уклонилась от выезда с территории России по истечении законного срока пребывания.

Родители были оштрафованы и до процедуры выдворения из России помещены в полицейский Центр временного содержания иностранных граждан. Их дети находились в Центре соцзащиты. Данная ситуация – яркий пример выдворения.

Само понятие «выдворение» означает наказание, которое выносится иностранцу в суде за нарушение российского законодательства.

При этом, мера выдворения, как правило, используется как дополнительное наказание вкупе со штрафом в денежном эквиваленте. Административное выдворение регулируется статьёй 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Замена выдворения штрафом: в России принят закон

С начала января 2024 года обязательное выдворение может быть заменено штрафом и/или обязательными работами. Федеральный закон №649 был принят в декабре 2023 года. Решение о замене выдворения штрафом принимает судья, в зависимости от каждого конкретного случая, беря в расчет дополнительные сведения об иностранце. Это может быть его индивидуальная характеристика, востребованность в нашей стране его профессии, наличие своего жилья в России, своевременность уплаты налогов.

Если судья примет положительное решение, штраф вместо выдворения составит от 40 до 50 тысяч рублей, и обязательные работы – от 150 до 200 часов.

Что такое депортация мигранта?

Депортируемый иностранный гражданин выезжает из Российской Федерации на основании решения о депортации, которое регулирует статья 24 Федерального закона N 114-ФЗ.

Депортация – это принудительный выезд иностранного гражданина, основанный на отсутствии законных оснований оставаться ему в России.

К примеру, в России находится визовый иностранец по рабочей визе. В какой-то момент у него закончился срок действия визы, или было аннулировано разрешение на работу. В данном случае такой иностранец должен выехать из России в установленный срок. Если он не выехал самостоятельно – его депортируют.

МВД РФ принимает решение о депортации самостоятельно – судебный процесс в случае с депортацией не требуется.

В чем разница между выдворением и депортацией?

Административное выдворение и депортация отличаются, прежде всего, терминологией. Депортация – это не наказание мигранта, а мера воздействия на него. Выдворение рассматривается российским законодательством именно как наказание. После решения о депортации, выехав из России, иностранец в праве оформить новые документы, обновить истекшие – и вернуться на территорию России. Однако, это правило касается только первой депортации.

При повторной депортации, исходя из судебной практики Нижнего Новгорода и Нижегородской области, иностранцу запрещают въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет. Кроме того, решение о депортации иностранец может обжаловать – в срок до 3 месяцев, обратившись в ГУ МВД РФ и районный суд.

В случае с выдворением, иностранцу ВСЕГДА назначают запрет на въезд в Россию на 5 лет (п. 2 ст. 27 Закона «О въезде и выезде из РФ»), а на обжалование решения о выдворении отводится только 10 дней. Если подача апелляции на решение о выдворении закончилась неудачно – иностранец обязан выехать из России в течение 15 суток.

Кроме того, выдворение чаще всего бывает принудительным, как проиллюстрировано выше примером выдворения семьи мигрантов – иностранцы находились в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан), а их дети в Центре соцзащиты. В ЦВСИГ иностранные граждане содержатся и до суда, и после – пока их не вышлют из России. В некоторых случаях, например, если у мигранта на руках уже есть билеты, он может покинуть Россию в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет